南通市化工装置检维修安全管理指导意见 文章来源:ntajj发布时间:10-05-05浏览(135) 第一章 总 则 第一条 为进一步规范化工装置检维修(以下简称: 检维修)行为,有用提防检维修功课过程中各类事故的发生,保障人民人民生命财产安全,依据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法令法例,结合本市实际,拟定本指导意见。 第二条 本规定所称检维修包括: 全厂停车大检修;某一套或几套装置停车大修;系统、车间或化工装置的检维修;化工装置的维护调养;化工装置及相关设备在不停产状况下的抢修。 第三条 南通市行政范围内化工生产储存企业(以下简称企业)的化工装置检维修安全管理适用于本指导意见。 第四条 检维修功课实行功课允许制度。企业在进行检维修前应按规定办理检维修功课允许证,经企业负责人或主管部门批准后方可进行检维修功课。 第五条 检维修功课实行分级管理。全厂停车大检修为一级检维修功课;某一套或几套装置停车大修、不停产状态下的抢修等风险较高的检维修为二级检维修功课;化工装置的一样平常检维修、维护调养等风险相对较低的检维修为三级检维修功课。 第二章 安全生产责任 第六条 企业主要负责人是检维修功课安全管理第一责任人,对检维修功课安全生产工作负总责。 企业应明确检维修的责任部门和职责;明确检维修功课负责人和安全管理责任人。 企业应将检维修功课安全生产责任分化落实到相关部门、车间和班组,落实到主要负责人、分管负责人和管理人员,落实到检维修功课人员。 第七条 企业对检维修负有下列安全管理职责: 1、按照有关法令、法例、标准,拟定本单位检维修安全管理制度及计划; 2、审查检维修功课单位的相关资质;审核检维修功课方案(包括检维修功课安全提防办法); 3、对检维修功课的人员进行安全培训,告知所存在的危险因素及相应的安全提防办法; 4、办理检维修装置交给检维修手续; 5、为检维修功课人员配备适当的个体防护用品、器具; 6、审批各种功课允许证; 7、检维修功课现场的一样平常检查; 八、验收检维修质量,办理检维修交给生产(使用、运行)手续; 9、按要求规范处置废弃危险化学品、报废危险化学品生产储存装置; 10、法令、法例及规章规定的其他职责。 第八条 按照“谁功课、谁负责”的原则,检维修功课单位负责检维修功课使命范围内的下列安全管理职责: 1、拟定检维修功课方案及检维修安全提防办法; 2、组织落实检维修功课安全提防办法; 3、对检维修功课人员进行现场安全交底; 4、办理各种功课允许证; 5、指定专人负责整个检维修功课过程的安全管理工作。 6、法令、法例及规章规定的其他职责。 第九条 企业应严格执行检维修安全管理制度,并按照检维修计划实施。 检维修计划应落实“五定”,即定检维修方案、定检维修人员、定安全办法、定检维修质量、定检维修进度。 第十条 检维修委外施工的,施工单位应具有国家规定的相应资质。企业在与检维修功课单位办理检维修项目委托手续和签订工程施工合同时,须交待安全提防办法和签订安全管理协议,明确双方的安全生产责任。 企业该当加强检维修功课全过程监控,承揽检维修功课单位须接受企业安全生产统一管理。 承揽检维修功课单位不患上将功课使命转包,坚决杜绝检维修功课单位将功课使命转包给不具备资质的单位或个人。 第十一条 检维修功课单位该当建立、健全功课人员一样平常安全教育、技术培训和考核制度,并严格组织实施。 检维修功课人员应熟知本功课岗位的危险性和提防办法;会正确报警及正确使用相应的防护器具和急救器具。 从事易燃易爆危险场所检维修功课的单位主要负责人、项目司理、管理人员和功课人员应具备相关危险化学品常识和应急处置能力。 特殊的一种功课人员应持特殊的一种人员功课证上岗。 未经安全教育、技术培训并经考核合格的施工人员不患上上岗功课。 第三章 检维修功课安全管理基本要求 第十二条 检维修功课前,企业应组织相关人员对功课过程进行危险有害因素识别和风险评估。 一级和二级检维修功课要根据识别评估结果编制检维修方案,并组织安全、技术、设备等方面的专业人士进行论证。 检维修方案应包括以下内容: 1、检维修功课实施计划,包括检维修时间、检维修内容、单位(人员)、工期、施工方法等; 2、检维修装置及涉及危险化学品的危险、有害因素和固有危险、有害水平; 3、检维修装置的安全设施品种、数量及检验、检测情况; 4、检维修功课区域安全生产条件; 5、装置停车及设备和管线吹扫、置换、蒸煮、抽加盲板方案(含流程图方案); 6、功课过程危险有害因素安全卫生提防保障办法; 7、检维修涉及危险化学品利用及废弃情况,废弃危险化学品处置方案; 八、检维修功课及可能发生的危险化学品事故及后果、对策; 9、检维修功课及危险化学品的事故应急救援预案; 10、检维修安全生产管理责任。 三级检维修功课要进行风险分析,拟定落实相应的安全提防办法。 第十三条 企业全面停产检维修方案应由企业主要负责人审批后实施;车间、系统停产检维修方案应由企业主要负责人或分管负责人审批后实施。 化工装置的一般检维修、维护调养应由企业《检维修安全管理制度》明确的相应责任部门负责人审批后实施。 审批人对检维修方案(含检维修功课安全提防办法)的安全可行性负责。 第十四条 检维修功课前,企业或检维修功课单位应对参加检维修功课的人员进行专项安全教育。 专项安全教育内容至少包括: 1、检维修生产装置(区域)的工艺生产特点; 2、检维修安全规章制度; 3、检维修功课项目、使命、检修方案和检修安全办法、应注重的安全事项; 4、检维修功课过程中个体防护用品、器具的配备规定和使用方法; 5、检维修功课现场和检修过程中可能存在或出现的不安全因素及对策; 6、相关检维修功课的事故案例和经验、教训。 第十五条 一级、二级检维修功课前,企业要根据安全分析评估情况拟定检维修专项应急预案,并组织相关专业人士进行论证。
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